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山东疫苗案揭医药潜规则:低价药挂靠正规企业

2019-08-12 12:01:24 来源:兴乐宏康网 责任编辑:匿名

一些从业者发现外省市的进货价更加低,就会绕过中标供应商去拿货。除了疫苗,其他普通药品同样存在,这就是业内尽人皆知的“窜货”,在正常的市场环境下,“窜货”本来不是坏事,价格本来就是市场的一种信号。不过,在管制严格的药品领域,获得低价药品后,再按照正常中标价销售,各环节参与者都可以分得更多利益,行为进而产生扭曲。

此外,在维护消费者权益方面,查处了一批以虚假宣传为手段,欺骗老年人购买保健品和通过夸大消费者身体问题、虚构美容产品功效,诱导消费者透支消费的违法行为。

问:如何通过体制机制创新,集聚全国乃至全世界的人才和智慧到雄安新区,并让人才引得来、留得住、用得好?

2018年以来,各地证监局开出多张ABS罚单,涉及中介机构提供虚假材料、未履行重大事项告知和信息披露义务、未按约定归集基础资产现金流、侵占损害专项计划资产、内部控制制度不健全、尽职调查不充分、担保承诺函伪造、未对基础资产进行审查和存续期管理等多方面风险。

在开展社区矫正法律监督活动中,人民检察院发现社区矫正机构工作人员对残疾社区矫正人员有殴打、体罚、虐待、侮辱人格、强迫其参加超时间或者超体力社区服务等行为的,应当依法提出纠正意见。

西安隆基硅材料总裁李文学9月首次访问日本,他表示企业每年把销售额的5%用作研发费,在技术上已经不输日本企业。该公司的日本法人目前仅有5人,2017财年内人手将增加一倍,力争2018年在日本销售40万-50万千瓦光伏面板。

李家祥说,民航部门现在和马来西亚、澳大利亚的有关方面仍然保持着沟通和联系,搜寻还在进行中,“有时候会出现一些新情况,现在还是没有放弃的”。

新华社深圳5月8日电(记者吴燕婷)创业板指8日低开低走,最终报收1481.87点,比上个交易日跌22.29点,跌幅1.48%。当日,创业板成交金额754.5亿元,比上个交易日减少36.79亿元。

一些业内人士透露,因为药品的“来路不正”,“窜货”者一般也不敢经过正规的药品物流公司,有时就偷偷摸摸地用大货车进行运输。山东疫苗案中,庞氏母女缺乏冷链设备非法经营疫苗,但是可以“挂靠”在正规企业下运行。另外,即使“来路不明”的疫苗和药品,他们也能提供正规发票,构成了业内另一个常见的现像“走票”。

他毫不讳言提问:“一个整天在外花天酒地的领导干部、整日不着家的干部,这与抛妻弃子有何不同?与配偶子女出走海外的裸官,又有什么差别?这样的领导干部如何能够对人民群众负责任?”

这一产业格局及其背后的潜规则,已经“俘虏”中国医药产业和医疗机构多年。实际上,破除这一格局一直就是中国医改的关键。

山东庞氏母女非法经营疫苗案轰动全国,引起儿童家长的恐慌和舆论的愤怒。

这里的“中间环节”,实际上涉及到生产企业、流通企业、医药代表、医疗机构、疫苗接种人员,甚至监管部门有部分人员也参与其中。

在行业潜规则下,山东疫苗案并非孤例。一般来说,疫苗招标以省为单位进行,确定生产企业,后由生产企业指定本地供应商,并由后者将药品送到接种机构。

也就是说,随着智能设备的快速发展,今后相关设备对传输速度、网络延迟时间、带宽、覆盖范围等方面的要求将会进一步提高,如今的技术水平还无法完全达到,这就需要研制新技术去弥补这些不足。

“挂靠”“窜货”“走票”这些普通人不懂的陌生词汇,轻易就能突破现有的监管网络,构建出一系列行业潜规则。而且,这一系列潜规则恰好与整个医药产业小散乱格局适应。中国的医药企业数量多达5000家之多,普遍规模偏小,因此大部分企业的销售几乎完全依靠外包代理商。

疫苗供应受到政府管制,一类疫苗通常由省级CDC组织招标采购,免费供应;二类疫苗由省、市疾控部门主导的招标,统一供应,费用自付。因为疫苗涉及数量较少,比较小众,又属于各级疾控部门单独管理。

截至2014年底,全国共有《药品经营许可证》持证企业452460家,其中仅法人批发企业11632家、非法人批发企业1642家。从业者多达500万人。因为医药市场竞争激烈,医院非常强势,为能在集中采购中中标,部分医药生产和流通企业把太多资源花在回扣销售上,药品质量、生产研发创新、冷链建设等反而会被企业所忽视。

此次国务院通过规范性文件的方式,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,全面推行三项制度,对促进严格规范公正文明执法,无疑具有重要作用。虽然三项制度的理念并不新,之前地方上也有过实践,但从国家层面全面系统地进行明确规范,这还是第一次,而且切合实际,操作性强,因此是很大的进步。

以庞氏母女为中心,上线和下线共存,涉案人员300余人,跨越24省市,前后作案时间5年,织就一张灰色的疫苗流通网络。湖南一家涉案医药企业的法人代表唐建敏在接通《财经》记者电话时,承认问题疫苗确是从公司流出的,还“经过了中间环节”。

六是持续强化两个责任落实。抓紧召开部直属机关党代表大会,换届直属机关党委、直属机关纪委;配齐配强派出机构、直属单位领导班子,尤其是党务纪检干部,为履行监督责任提供组织保障;规范清理部机关和部属单位编外用人,进一步加强干部职工管理;组织从部长到处长层层签订党风廉政建设责任书,明确党风廉政建设职责任务;加强对重点领域、重点部门、重点环节廉政风险点的动态监控和对防控措施落实情况的监督检查;开展具有环保特色的廉政教育和廉政文化活动,努力建立党风廉政建设“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。

在流通领域,只有获得许可的批发企业才能经营疫苗。其中的一个重要的条件就是“保证疫苗质量的冷藏设施、设备和冷藏运输工具”,这也就是山东疫苗案中不断提到的“冷链”。而且,疫苗流通全过程此前都通过药品电子监管码实行全程监控,流通各个环节按照要求都应该扫描并记录信息。

另外,外地疫苗流入本地市场,实际上已经破坏了本地的药品招标和供应体系,本地供应商原本也可以向主管部门和接种机构提出质疑。但是,如果本地供应商及其员工参与进来,参与利益分配,自然也就不吭声了。唐建敏显然就属于本地中标供应商参与到潜规则中,成为“中间环节”的一环。

医疗服务价格受到政府的管制,多开药品,多用高价药成为弥补医生收入的重要来源。同样,诱导患者多用疫苗,用高价疫苗,从药企收受回扣,部分医生也习以为常。如果按照既有规定,这些“来路不正”的疫苗,接种单位和医生其实完全有可能知情,但是因为涉及利益,往往选择了沉默。

干线公路方面,S309硐底镇段山体塌方,造成道路阻塞,暂时封闭交通,待查明山体情况后,确保安全条件下开放交通。硐底大桥开裂,已封闭交通禁止通行。

尽管政府部门设置一张看似严密的管理网络,但是疫苗领域时而曝出问题,疫苗质量不时引起质疑,疫苗招标黑幕不断,疫苗销售回扣已是常态。而疫苗的问题在医药健康产业中普遍存在。

东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为,根据《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第四章第十七条,网约车平台公司应保证线上提供服务的车辆与线下实际提供服务的车辆一致,并将车辆相关信息向服务所在地出租汽车行政主管部门报备。如果网约车平台约束不够,或存在放任的情况,出现车无证、司机无驾驶证或者车牌不符的情况,都是违法的,在这种情况下,平台需要承担责任。

此外,并非所有医疗机构都能进行接种,只有获得资质的医疗机构才能进行接种。而且,接种机构购进疫苗时必须索要一系列证明,保证药品来源真实合法。

只要医药产业继续受到不当管制,从业者将继续深陷潜规则,类似山东疫苗案就不可能被杜绝。

@一个的一:山东作文题《丝瓜藤和肉豆须》,我只想问肉豆须是什么?幸亏不是我考,要不然连题目都看不懂也是醉了!

在这项牛津大学研究人员开展的临床试验中,共有12名病患接受了手术,移除眼球背面一层膜。其中半数人的手术是在荷兰一家公司研发的机器人外科手术系统辅助下完成,另一半则采用传统方式。在试验的第二阶段,团队还利用机器人把非常细微的针插入3名黄斑变性患者的视网膜下以消解其中淤血,这些病患在手术后视力都有所改善。

健身虽好,但不少“暴走团”侵占机动车道,存在巨大的安全隐患。8日凌晨5点22分的临沂市涑河北街,这样的隐患就不幸变成了悲剧,一支30人的健走队伍在机动车道锻炼时,一辆出租车冲进人群,造成一死两伤。

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