论坛 天气 楼市 故事 债券 频道 育儿 期货 司法 精品
国内 国际 河南 文化 娱乐 体育 社会 情感
房产 经济 健康 旅游 商业 汽车 金融 教育 三农 法制
专栏 排行 报料 活动
手机报 it新闻 手机网 晚报

学者称重庆医改事件剧情狗血:摁了葫芦起了瓢

2019-07-17 17:19:35 来源:兴乐宏康网 责任编辑:匿名

值得注意的是,此前由工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责在本轮调整中也划归国家卫生健康委员会。“这是非常重要的举措。”方鹏骞表示,中国是全球吸烟率最高的国家,吸烟对公众身体健康和国民经济的危害有目共睹,近年来各地相继出台了控烟条例,但效果不是很明显。控烟需要多部门协作,本次机构改革将化解这一难题。另外,烟草本身危害的是国民健康,现在由卫生健康委员会来牵头,也是事权的匹配,有利于控烟目标的实现和吸烟人群数量的下降,也有利于由烟草带来的疾病发生率下降。

从去年9月至今,首批公募FOF获批已一周年。这一年来,无论是FOF基金经理、研究员,还是第三方机构,都是在不断的摸索中度过的,并遭遇市场考验。业内人士认为,这一年,虽然FOF基金业绩表现平平,但与其他类型基金相比,仍有其资产配置和风险分散的价值,长期空间发展广阔。

巴比什在议会投票后表示,他的工作不会受到任何影响,政府将作为看守政府继续按部就班地工作。

经查,杨绍丞严重违反政治纪律;违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,利用职务影响,在干部人事调整等方面为他人谋取利益并收受财物;违反工作纪律等。其中部分行为涉嫌犯罪。近日,杨绍丞被移送司法机关依法处理。

“有记者采访我很高兴啊,说明我也可以在章公祖师回归上做点贡献嘛。”林乐妙骄傲地说。

(作者系北京大学政府管理学院教授)

小伙子名叫唐洪名,今年29岁。脱险后的陆女士紧紧握住唐洪名的手,想要一个电话号码致谢,却被浑身湿透的他婉拒。

此时元宵节的主角变成了皇帝本人,与民同乐场景已不再出现。清代皇帝一般在除夕几日在宫中祭祀,正月初十前,皇帝及宫眷会迁往圆明园,正式的赏灯、观烟火等节庆活动是在西郊的圆明园中举行。

这些事情,其实医疗界所有人都知道,但其风云人物,无论多大嘴,一般都不直说。他们在“两会”上多喜欢“放炮”,但很多都是横炮,根本不知道靶子在哪里。另有很多人熟知价格扭曲的现象,但却主张,只要进行“科学的”价格调整或价格规范,把扭曲的价格扭回来,就万事大吉了。正是秉持这一思维,政府主导派的专家们认为,重庆市有关行政部门进行医疗服务价格调整,在方向上是正确的,只是细节没有做好而已。

这次受阅的装备全部为国产现役主战装备,其中84%的受阅装备是首次公开亮相。

第八条国家建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制,促进人力资源自由有序流动。

医改关系民生,自然会受到民众的普遍关注。这些年来,政府推出的医改举措不少,但由于种种原因,成效不大,以致遭到“无感医改”的吐槽。今年开春不久,“有感医改”终于来了。3月25日,《重庆市医疗服务项目价格(2014年版)》正式实施,对医疗服务项目的价格进行结构性调整。可是,7天之后,主持医疗价格改革的重庆市物价局和卫计委宣布这一改革中止,而且所有医院还必须将因涨价而多收的费用一一清点,退还给患者。因此,这一改革又被媒体戏称为“史上最短命”的医改。

但是,涨价带来的痛感,对于大多数百姓来说,却是真真切切的,而且几乎每一问诊求医都会遭遇。首先,涨价的项目均为常见病、多发病的日常诊疗项目,至少几乎每一位患者都会感知到挂号费的上涨。其次,如果某些慢性病治疗的价格大幅度上涨,那么相应的慢性病患者必将蒙受相当大的经济损失。重庆市尿毒症患者的抗议,其利益诉求无疑具有正当性,否认这一点必遭天谴。正因此,重庆市医改主政者叫停这次行政调价,尽管剧情狗血,但却好歹是正当的。

在中国的医疗领域,无论是医疗服务项目,还是药品与耗材,价格均由政府制定。具体而言,医疗服务项目由各省发改委物价局和卫生行政部门会商决定,而药品价格则需经过两层行政定价,即国家发改委物价司确定药品最高零售限价,而省药品集中招标办确定中标药品以及中标价,公立医疗机构和民办非营利性医疗机构都必须执行中标价。

“短命”自然并非主政者所愿,此等命运当然是改革给民众所带来的“痛感”所致。所谓价格的“结构性调整”,俗话讲就是价格有升有降。老百姓对涨价的敏感性自然高于对降价的敏感性,因此不少患者自然会对这次医改颇有微辞。更有甚者,3月31日下午2时许,在靠近重庆市市委大院附近的上清寺交通圈,上百位尿毒症患者抗议肾透析费用上涨(从原来每月1000元上涨到4000元),他们铺在马路上的标语写道:“患了尿毒症,进了火葬场”;“坚决拥护医改政策,坚决反对透析涨价”。

范先汉,男,汉族,1964年7月生,安徽无为县人,1985年11月加入中国共产党,1987年7月参加工作,安徽大学历史系历史学专业毕业,中央党校在职研究生学历。历任共青团安徽省委办公室秘书、副科长、科长、办公室副主任,安徽省青年政治学校(安徽省团校)校长、党委副书记(正县级),枞阳县委副书记(正县级),怀宁县委副书记、代县长、县长,兼任怀宁综合经济开发区管委会主任,怀宁县委书记、县人大常委会主任,2012年9月任安庆市人民政府副市长、党组成员,市公安局党委书记、局长。(安徽省纪委)

通过科学的计算弄清各类民众的利益,然后通过行政手段调对价格,是不可能的。为了让大多数民众的既有利益不蒙受损失,必须另辟蹊径。医改正道,不在于各类行政调整,而在于全民医疗保险的巩固和提升。所谓“巩固”,是指应该将医疗保险的保障水平进一步提高,让医保机构为全体参保者支付大部分医疗费用;所谓“提升”,是指应该设法让医保机构作为医疗服务的团购者,与医疗机构谈判协商费用。在医疗付费者和医疗提供者之间的协商定价过程中,作为公立机构的医保机构理应参与定价,这就是公共定价制度。公共定价制度与行政定价制度,是判若云泥的两种制度,犹如九阴真经和九阴白骨爪之别。

洪秀柱证实确实希望把改选时间拉前,但若提早到年底或明年初,就涉及补选或改选问题,意义上也会有所不同;既然党章规定党主席改选应于任期届满前3个月内举行,那就“按照党章规定范围”处理。

行政调价的过程必然狗血:摁了葫芦起了瓢

由此来看,将医保被视为“配套者”,而将这次重庆医改之短命的根源归结为医保不配套,这依然是行政化的思路。党的十八届三中全会决议将“去行政化”确定为事业单位改革的方向,其中医疗价格体制的去行政化就是公立医院改革的核心环节之一。但是,客观的事实是,将“去行政化”的改革指导方针搁置一边,顾左右而言他,在中国一些地方及某些部门普遍存在。十八大的改革指导思想遭到边缘化,医改能搞对,那才是妄想。

三是特殊司法理念与执法现实矛盾突出给未检工作带来新的问题。对涉罪未成年人的特殊司法理念,要求司法机关采取有别于成年人的特殊刑事政策、特殊办案制度。但这一要求在实践中并没有得到普遍认同和自觉实践。

对绝大多数老百姓来说,即便是对一般的物品,对涨价的敏感度都显然高于对降价的敏感度。更何况,医疗项目的降价,同iPhone的降价不可同日而语:iPhone降价了,果粉的队伍立马壮大;但医疗价格下降了,老百姓不会因为便宜而去看病,否则真是“有病”了。进而言之,降价的医疗项目,主要是昂贵的检查之类,多数患者不可能经常体验这类医疗服务项目降价带来的好处。此外,多数人或许认为,这些降价的项目原本价格太高了,属于暴利项目,因此降价理所应当,不会感恩戴德。

上世纪70年代的分子生物学革命,是因为物理学家进来引起的,80年代、90年代的生物数学、组学革命,主要是计算机和数学进来的,材料科学、工程科学进入生命科学,正在引发下一轮革命,对生命本质建设不断地发生,一浪高过一浪往前发展,学好数理化走遍天下都不怕,但是最重要应用在生命科学上。

所谓行政调价必须顾及或尊重“民意”,这样的说法“政治上正确”,但却毫无实际意义,纯属空话和套话。想一想,世界上究竟有没有一个单数的“民意”,有待政府官员去“顾及”,也需要学者以及任何人去“尊重”呢?人类历史上的确有很多伟大的思想家在探寻这个虚无缥缈的东西,但他们播下的思想“龙种”最终都无一例外地收获了“跳蚤”,而有些这样的思想还在人间造就了血泪斑斑的灾难。

行政定价必然导致一系列极为荒谬的事情。例如,一级护理的收费标准,2000年各地的定价标准一般是1天7元;不少地方经过零星调整,护理费变成了1天12元。无论是7元还是12元,都远远低于足浴的时价。所有医院,无论其上级、书记、院长以及政府主导派专家们把“公益性”喊得山响,现实的问题,单靠护理收费无法支付护士的工资,医院必须要设法从其他渠道多弄一些钱来。这就是以药养医、以耗材养医、以检查养医的根源,也就是过度医疗的根源,与白衣天使的心是黑是白毫无关系。即便是华佗再世,也难逃此运。

在此基础上,以清理出的项目为基数,两地纪委监委按照不低于20%的比例,进行随机抽查核实,着力查实项目资金使用和有关人员履职尽责方面存在的问题,发现122件问题线索。截至目前已办结55件,立案4件7人,收回被骗取的补贴款347万元。

官方资料显示,出生于1958年的樊丽明是山东高青人,中共党员,经济学博士,教授,博士生导师,享受国务院特殊津贴专家,主要研究方向为财政理论与政策,税收理论与制度,高等教育管理。

“重庆医改”刚一夭折,北京一家著名媒体采访我半小时,但最后只报道我的“两点”评论:其一,此次重庆医疗服务项目的价格从调整到回调,说明通过行政手段调整价格时还要顾及“民意”;其二,我主张公共定价制度,即医保机构以“购买者”身份和医疗机构谈判定价。其实,这一报道一半是错的,因为第一点并非我的主张。此后,该媒体在进行深度报道时,又援引一位著名的“政府主导派”医改专家,认为重庆的行政调价方向正确,但其失误之处在于医保配套不足。

如果真有这么一批人,她们为什么不显显神通,把粮食、蔬菜和瓜果价格都科学地计算出来以指导农业生产,免得价格大起大落,最终谷贱伤农、菜贱伤农、瓜贱伤农呢?伤不起啊伤不起!搞清粮食、蔬菜和瓜果的成产成本、运输成本和销售成本,远比搞清医疗服务的成本容易得多。要真有这么一批人,当年就不需要改革开放了。

2010年,陕西省发展和改革委员会发布《关于神府矿区李家沟煤矿项目核准的批复》(陕发改煤电〔2010〕367号)文件,文件显示,煤矿的生产能力为45万吨每年。2016年时,据陕西省煤炭生产安全监督管理局发布的消息,李家沟煤矿的生产能力已提升至90万吨每年。

这一思维的荒谬性简直到了令人无语的地步。实际上,行政调价无非是再一次行政定价,怎么可能调对呢?秉持这种思维的人士,总认为这个世界上有那么一大批观世音,她们不仅深谙医学和药学知识,而且法力无边,对各种医疗服务的成本变化也能洞若观火,从而能够科学地(以成本加成法)将正确的医疗价格计算出来。

答:用于经费结算报销的凭证,包括发票、财政票据、军队票据、银行结算凭证、资产变动依据、基层单位经费结算表、工程价款结算书,以及其他能够证明经济业务事项的单据、合同、协议、文件、批件等。除上述必要结算报销凭证外,不得以土政策、土办法要求经办人员提供规定以外的图片、表单等其他证明材料。

实际上,客观事实是,不同的人群有不同的“民意”,而且这些“意”都会随着情境和事项的变化而变化。就医疗价格调整而言,显然,医疗服务项目再算上药品,成千上万,结构性调整也好,价格规范也罢,无非是有升有降。但是,对不同的老百姓而言,价格升降对其生活的影响是大为不同的,他们的“意”也就大为不同。

行政定价荒谬、行政调价继续荒谬

笔者这些年来,一直在唠叨一件事情,即行政定价荒谬,没完没了,简直到了“犯贱”的程度,以致很多人不爱听,心中窃骂:“贱人就是矫情”。

重庆医改事件虽然结束了,但在“无感医改”的时代,这一“有感医改”之举还是值得加以详细讨论的。更何况,在涉及这一“有感医改”的新闻评论中,种种似是而非的观点层出不穷,笔者卷入了这趟浑水,因此深感还是应该冷水淋浴一把,好好清醒一下。

达提说,今年的雨季行将结束,但洪水消退尚需要一段时间,受灾地区迫切需要人道主义救助,并需预防霍乱等疾病蔓延。

新华社河内11月19日电据越南媒体19日报道,越南中南部庆和省芽庄市因暴雨造成的洪涝和山体滑坡等灾害已造成14人死亡、2人失踪。

行政定价必然导致两个后果:一是价格永远定不准,虚高、实低者都有,实低者一般是常见病、多发病的诊疗服务项目,包括所有患者都会遇到的挂号费、诊疗费以及绝大多数住院病人都会遇到的手术费、护理费等,虚高者就是患者不常见、且定价者也不大知晓的新项目、新检查、新药品等;二是计划赶不上变化,定价者不可能实时追踪现实情况的变化,于是大宗医疗服务项目的价格极为out。事实上,在全国绝大多数地方,依然实施的价格基本上都是在1999-2000年制定的。

省环境监测中心的专家分析说,主要是东南暖湿气流和北部弱冷空气交替影响我省,污染物难以扩散。

bodog

上一篇:那么一股气和劲不能松 ——激扬新时代改革者精气神①
下一篇:起底新疆落马亿元贪官 37岁升副厅不满足

文章版权归本站所有,禁止转载!